2007年,東莞人民在市委、市政府的領導下,努力踐行科學發展觀,積極推進"雙轉型"戰略,采取一系列措施著力解決經濟社會存在的突出矛盾和問題,有效推動全市經濟社會持續平穩較快發展,經濟發展呈現出"平穩轉型、好中求快"的良好格局,保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好態勢。
一、全年經濟社會發展的主要特點(一)經濟發展好中求快全年經濟總量保持較快增長。初步核算,2007年全市生產總值突破3000億元,達3151億元,比上年增長18.1%。12月末,全市工商登記戶數47.61萬戶,比上年增長18.0%。2007年來源于東莞的財政收入539.54億元,比上年增長32.7%;地方預算內一般財政收入186.45億元,增長44.6%。全市工商稅收總額完成470.93億元,增長31.0%。其中,國稅完成305.75億元,增長38.4%;地稅完成165.18億元,增長19.3%。
工業在調整中發展。2007年全市完成工業總產值6649.85億元,比上年增長18.6%;規模以上工業總產值5822.99億元,增長16.1%。其中,國有經濟完成工業產值337.2億元,增長8.7%;外資型經濟完成4574.65億元,增長16.2%;股份制經濟完成752.13億元,增長18.9%。規模以上工業銷售產值5768.61億元,增長19.9%;工業產品產銷率為99.1%。
對外貿易增長加快。2007全市外貿進出口總額1068.73億美元,比上年增長26.9%,增速比上年快13.7個百分點。其中出口總額602.32億美元,增長27.1%,增速比上年快11.3個百分點。對主要貿易伙伴出口保持增長,2007年對香港出口183.12億美元,比上年增長38.5%;對美國出口170.43億美元,增長11.8%;對歐盟出口110.22億美元,增長34.3%;對日本出口41.36億美元,增長23.2%。
外商投資穩步推進。2007年全市合同外資金額(舊口徑)62.51億美元,比上年增長13.1%,實際利用外資金額50.44億美元,增長16.3%。新簽協議項目790宗,增長0.5%;增資項目簽約3468宗,增長26.3%。
固定資產投資增長平穩。2007年全市完成固定資產投資總額841.11億元,比上年增長19.2%。其中基本建設投資344.84億元,增長18.4%;更新改造67.46億元,下降6.4%。房地產開發持續增長,投資額達209.42億元,增長27.5%。商品房屋建筑施工面積1521.61萬平方米,增長5.9%。
消費增長加快。2007年全市社會消費品零售總額695.89億元,比上年增長19.0%,增速比上年快2.1個百分點。按行業分,批發零售業零售額598.11億元,增長19.2%;餐飲業零售額97.72億元,增長18.3%。按銷售地區分,市區消費品零售額238.02億元,增長17.3%;市以下零售額457.87億元,增長20.0%。商品房屋實際銷售面積573萬平方米,增長50.0%;商品房屋實際銷售金額295億元,增長82.9%。
金融信貸穩健,部分居民儲蓄轉向投資。12月末全市各項人民幣存款余額3751.83億元,比年初增長11.5%;各項人民幣貸款余額2154.77億元,增長24.5%。居民儲蓄存款分流,部分居民轉向投資股票、基金等有價證券,2007年全市股票總成交量10414.39億元,比上年增長527.2%;保證金余額142.30億元,增長151.1%。
民營經濟穩步發展。12月末,全市民營單位登記注冊戶數44.78萬戶,比上年增長19.4%;其中私營企業增長較快,達到4.9萬戶,增長27.9%。規模以上民營工業企業完成產值787.87億元,增長20.3%;完成固定資產投資282.66億元,增長17.3%;繳稅總額182.61億元,增長41.2%。
物價呈結構性上升。2007年居民消費價格總水平上升3.1%。其中食品類上漲8.0%,家庭設備用品及維修服務類上漲3.8%,醫療保健和個人用品類上漲6.0%,居住類上漲3.0%,衣著類上漲0.2%,煙酒及用品類下降0.4%,交通和通信類下降0.5%,娛樂教育文化用品及服務類下降1.8%。商品零售價格上漲4.2%,服務項目價格上漲0.2%,工業品出廠價格上漲1.4%。
。ǘ┙洕б婷黠@提高財稅增長明顯加快。2007年來源于東莞的財政收入增幅比上年提高10.2個百分點;地方財政收入增幅比上年提高20.6個百分點,高于21個地級以上市平均水平16.1個百分點。
鎮村經濟實力增強。2007年32個鎮街可支配財政收入總額159億元,比上年增長16.1%;村組兩級可支配收入總額183億元,增長10.2%;村組兩級資產總額1041億元,凈資產805億元,分別增長7.0%和8.1%。
企業利稅增長超過產值增長。2007年規模以上工業利潤總額181.16億元,增長22.4%,增速高于同期產值增速6.3個百分點;工業經濟綜合效益指數為139.5,比上年上升12.9個點。
企業景氣指數繼續上升。2007年第四季度企業景氣指數為142.76,比上年同期上升1.57個點。企業家信心較為樂觀,四季度企業家信心指數為148.18,比上期上升4.97個點,比上年同期上升6.42個點。企業生產經營狀況穩定,運營質量有所改善,全市企業生產總量景氣指數為116.06,比上年同期上升1.63個點。
(三)經濟結構繼續優化第三產業增加值增幅高于第二產業,占GDP比重提高。2007年,第三產業增加值1348.04億元,增長22.0%,比第二產業快6.5個百分點。三大產業比重為0.4:56.8:42.8,與上年相比,第一產業所占比重下降0.1個百分點,第二產業下降1.3個百分點,第三產業提高1.4個百分點。在第三產業中,房地產業蓬勃發展,服務業出現新的增長點。2007年房地產業增加值比上年增長27.6%,其它服務業增長26.3%。
適度重工化穩步推進。2007年在規模以上工業中,輕工業總產值2483.73億元,比上年增長15.5%;重工業總產值3339.25億元,增長16.6%,比輕工業快1.1個百分點。輕重工業比重為42.7:57.3。
投資結構繼續調整。投資分產業看,2007年第二產業完成投資額362.47億元,占投資總額的43.1%;第三產業完成投資額478.61億元,占56.9%。
出口商品技術含量不斷提高。2007年全市機電產品出口436.87億美元,高新技術產品出口197.82億美元,分別比上年增長32.7 %和32.8%,速度快于全市出口總額的增長速度。
內外源經濟協調發展。在規模以上工業總產值中,2007年外源型經濟工業總產值4574.65億元,比上年增長16.2%;內源型經濟總產值1248.34億元,增長16.5%。在工商稅收總額中,外源型經濟稅收156.65億元,比上年增長12.0%;內源型經濟稅收314.5億元,增長43.2%。
區域經濟發展均衡性趨強。2007年11個欠發達鎮工商稅收總額56.55億元,比上年增長27.5%;可支配財政收入33.2億元,增長23.9%。84個欠發達村凈資產24.5億元,增長14.3%,高于全市6.2個百分點。
自主創新取得成效。2007年全市新增省級高新技術企業42家,新認定市級民營科技企業219家,新增省級以上名標名牌104個,授權專利5690件,被列為國家知識產權試點強市。
。ㄋ模┥鐣裆玫礁纳凭用袷杖肜^續增加。根據抽樣調查結果顯示,2007年城市居民人均可支配收入27025元,增長12.2%;城市居民人均消費性支出21545元,增長18.2%。農民人均純收入11606元,增長8.9%;12月末全市城鄉居民儲蓄存款余額2120.74億元,比年初增加107.38億元。
政府投入公共事業費增加。在地方財政支出中,2007年市財政安排支出的一般公共事務支出21.37億元,增長32.2%;公共安全支出30.68億元,增長31.4%;科學技術支出8.98億元,增長747.4%;教育支出37.06億元,增長26.5%;醫療衛生支出1.58億元,增長8.4%。
社會維穩工作取得成效。2007年刑事案件立案比上年下降4.6%;安全生產事故下降12.3%;接待信訪批次下降17.4%。打擊非法行醫和食品衛生整治初見成效。
就業形勢較好。2007年城鎮登記失業率為2.02%,失業人員安置就業人數6758人,增長28.1%。人才市場成功應聘人數100.03萬人,增長42.2%。
居民在實施義務教育政策中得到切實好處。2007年居民消費價格指數中教育類下降6.7%。居民教育負擔減輕,本地戶籍九年義務教育的學生在2006年秋季免收學雜費的基礎上,從2007年秋季起,免除所有學雜費、書本費。
二、值得關注的問題與建議總的來看,東莞經濟運行繼續保持又好又快的良好格局,但還要看到經濟運行和社會發展過程中存在的問題,值得我們進一步關注。資源約束加大,在資源瓶頸制約突出和企業成本上升的經濟環境下,加上工業產值計算方法改變,以及國家稅收、出口加工貿易政策調整等因素影響,導致工業增速放緩;轉型升級、環保和節能降耗任務依然艱巨;一些涉及群眾切身利益的食品價格和住房價格上漲較快;社會民生利益的公平化仍有許多工作要深化、細化。
當前東莞經濟運行面臨的環境總體較好,黨的十七大精神的全面貫徹落實、2008年奧運會的舉辦等為我國經濟發展帶來強勁動力,宏觀經濟有望承接上年又好又快的發展態勢。我市處于經濟社會轉型的重要關頭,在起好步的基礎上,繼續解放思想,堅持改革開放,踐行科學發展觀,貫徹落實好中央、省的宏觀調控政策,積極應對發展中的不和諧因素,協調發展,均衡發展;必須堅持創新驅動,推進產業轉型升級;堅持資源節約、環境保護;堅持內外協調,好字優先;要進一步以人為本,更加注重改善民生,深化細化社會民生利益的公平性,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
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