三、塑料購物袋替代品新方案的設想

　　堅持社會需求和消費者需求的有機統一，購物袋要綜合解決環保、節約、便利、衛生、省力問題，塑料購物袋替代品應當是多功能的，所以，我們姑且稱之為多功能購物袋。

　　多功能購物袋涉及兩個方面的問題，一方面是選材，主要是解決環保、節約、便利問題，同時有助于衛生、省力問題的解決；另一方面是產品結構，主要解決衛生、省力問題。

　　因此可以設想，以尼龍綢防水布為購物袋材料，為解決衛生問題，可將購物袋內部劃分成3個立體格子，稱之為食品隔離袋，相應地把食物區分為葷腥類、蔬菜類、生熟食類，一類食物對應地盛放在一個格子里，起隔離不同類食品的作用而保障衛生，防水布有助于增加隔離效果。隔離不同類型的食物是解決購物過程中衛生問題的主要矛盾，不影響食物衛生的日用品，可在格子的剩余空間盛放。為解決省力問題，可設計一種可以套在手腕上且外包柔軟層的帶子的附件，稱之為腕帶。腕帶與食品隔離袋可聯結成一個整體，其工作過程是腕帶套住手腕且聯結提帶、手掌抓住提帶。此時，不僅手掌直接承重，手背、手腕也直接承重，通過分力達到省力的效果。當腕帶與食品隔離袋聯結時，在提帶上設定兩個聯結點，手握處為兩個聯結點之間，這就形成三個受力點，提帶在手握處形成平展受力區，避免勒手，減輕拎重物的不舒適感。

　　尼龍綢防水布具有可重復使用、可回收再利用的特性，實現了環保、節約的要求。防水布易干，方便擦拭、清洗；主附件構成整體，方便保存；購物袋折疊收攏后體積小，方便攜帶；購物袋與腕帶可分可合，方便使用。這些盡管與用完就扔的塑料袋相比便利性差一些，但基本實現了便利的要求。在衛生上與塑料袋一樣，同樣具有隔離不同物品的功能，而增加了塑料袋不具備的省力的功能。因此，從總體上說，多功能購物袋是一種比塑料購物袋性能優越的替代產品。

　　在社會需求和消費者需求有機統一的指導思想下，政府應當鼓勵和引導研發出更多的比塑料購物袋性能優越的替代產品，為消費者所樂意接受，這樣，才能使反塑料袋行動具有廣泛的群眾基礎，才能確保反塑料袋行動的成功。

　　四、為性能優良的購物袋創造良好的市場環境

　　性能優良的購物袋應該是符合社會需求和消費者需求的產品，但符合消費者需求的產品并不一定為消費者采用，購物袋面臨市場中的一種特殊情況，就是商家的免費贈送。為性能優良的購物袋創造良好的市場環境，政府應當研究商家的免費贈送行為，并規范商家的免費贈送行為。

　　免費提供塑料袋，看似無償，實際上商業企業都計入經營成本之中，最終還是消費者承擔的，實質上還是有償的，只是被無償的表象所掩蓋，卻并不屬于消費者既有的消費權益。商家送不送，送什么，送給誰，完全由商家決定，消費者無權過問，這隱性地侵害了消費者的權益。政府要站在維護公平有角度，規范商家的免費贈送行為。

　　首先是送不送的問題。塑料袋從免費提供到有償提供，商業企業減去了這項經營成本支出，應當體現在商品相應地降價，但是這很難做到。那么，商業企業就應該免費提供環保購物袋。塑料袋個體價格低，使用量巨大；環保購物袋個體價格高，但使用量小。在環保購物袋的使用周期內，塑料袋的總體開支大于環保購物袋的總體開支，商家免費贈送環保購物袋的行為應該是長期的，不能刮一陣風就中斷。

　　其次是送什么的問題。一方面，要嚴格規定哪些物品不能列入免費提供范疇，預想并杜絕一切可能會采取變通方式，使有償使用成為形式。超薄塑料購物袋無疑應列入此范疇，同時要防止變通方式，如通過消費者購物達到一定數額贈送塑料購物袋的方式，或者用遠低于成本的方式出售給消費者，以鼓勵消費，使制度失去意義。另一方面，消費者要有接受購物袋贈品的選擇權，商家應提供多種款式的購物袋，給消費者選擇余地；同時，消費者在市場上發現性能優良的購物袋，有權要求商家將其納入贈送范圍。在消費者無權選擇的情況下，商家偏愛價格低的產品，追求數量，追求受贈的人數，它阻礙了性能好但價格高的產品的發展，可降解塑料袋競爭不過不可降解塑料袋就是這個原因，不扭轉這種局面，同樣會發生在其它產品上。

　　最后是送給誰的問題。不能單純采用隨機贈送的方法，誰碰上就送給誰，這樣不利于物盡其用，也不利用受贈者對物品的珍惜。而要與消費量掛鉤，消費者個體采購的物品多，購物袋使用量就大，應該優先得到贈送。因此，在推行環保購物袋之初，采用隨機贈送的方法是可以的，但作為一種長效機制，按積分兌贈比較合適。