“塑料袋收費1毛、紙袋5毛以內可接受。”消費者黃女士表示。而閆先生則認為,“不管收費多少肯定要自帶購物袋”。從6月1日起,事關百姓日常生活習慣的“限塑令”將開始在全國實施,屆時所有的商場、超市和集貿市場等不得提供免費塑料購物袋。
“我們希望消費者使用環保購物袋,如使用塑料袋也盡量少用,重復使用。”致力于“限塑令”推廣的中國塑協塑料再生利用專業委員會副會長董金獅在接受記者采訪時表示,對于塑料袋價格不會進行統一定價,將由商家自定。但受“限塑令”實施影響最大的各家綜合超市卻還在焦急觀望中,擔心自由定價很可能導致賣場間打起塑料袋價格戰。
此外,董金獅表示,“限塑令”將提高行業門檻,引發行業洗牌。“塑料垃圾袋相關標準的制定也在推動中。”
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違規商家最高罰款2萬元
新標規定,塑料購物袋厚度不低于0.025毫米,袋身須印制明確環保聲明。并對塑料購物袋進行了明確分類,包括普通塑料購物袋、降解塑料購物袋以及淀粉基塑料購物袋等,便于識別和分類回收,用于食品的必須標注“食品用”字樣。
新標還規定,塑料購物袋表面應明確標示生產企業廠名、廠址、所使用原料等生產信息,一旦出現質量問題,有利于執法部門及時追溯源頭。
董金獅告訴記者,對違規產品國家明確規定停產,沒收生產物資和非法所得,甚至接受1到3倍的處罰。而在流通領域,工商部門將進行監督,對于不將塑料袋納入商品流通管理的商家最高罰款5000元,免費或變相免費的最高罰款1萬元。而無明確進貨渠道憑證的最高罰款2萬元。
董金獅還表示,垃圾袋也有可能制定相關標準,明確產品質量、厚度等規范。
厚度達標塑料袋仍可使用
據悉,各大超市在近半年內著手消費者教育工作,以期平穩度過不適應期。家樂福對于購物滿指定金額消費者贈送可循環使用環保袋,華潤萬家則對在收銀處不使用塑料袋的顧客給予1-5角不等的優惠,并推出滿50元即可1元換購環保袋活動。“我們從4月就開始停止對舊塑料袋下單,現存貨月底可以使用完畢。”吉之島負責人稱。
國家標準委專門負責限塑令事宜的聯系人陳家琪表示,6月1日后厚度不合格的塑料袋必須從市場中淘汰,厚度合乎要求的可通過加印環保標識方式繼續在市場中流通。
不過,也有消費者向記者表示了疑問,如一些水產品、蔬果等是否納入標價范疇,畢竟這些產品用環保購物袋十分不便。對此,國家塑料制品質量監督檢驗中心(北京)主任陳家琪告訴記者,水果、魚肉檔位旁那些包裝類產品不在條例范圍內,主要是針對超市收銀臺處有提攜作用的袋子。
商家期待政府指導價
但大限將至,各家綜合超市卻還在焦急觀望中,沒有人愿意因幾毛錢的塑料袋被搶去生意。“政府的這項環保措施我們堅決支持,如果政府能夠針對規定給出環保袋指導價就更好了,自由定價很可能導致各賣場間打起塑料袋價格戰。”華潤萬家相關負責人表示。
廣東吉之島對外部門負責人劉經理也透露出相似擔憂,稱公司目前并未制定出6月1日后使用的塑料袋價格。劉經理稱,由于吉之島的新購物袋采用了可全降解材料,成本相對較高,因而希望政府有關部門能夠給出指導性意見,避免因塑料袋收費帶來的客流損失。“我們幾乎每天都要聯系工商和物價部門,下周可能會有所答復”。
國家標準委和商務部在相關規定指出,“商品零售場所應當對塑料購物袋明碼標價。可自主制定塑料購物袋價格,但不得低于經營成本銷售;采取打折或其他方式不按標示價格銷售;向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋。”據了解,傳統超市購物袋價格一般為0.14元每個,部分城市已公布的環保塑料袋價格按規格不同通常為1-3角。廣州家樂福在接受詢問時表示,肯定會在5月底公布環保塑料袋售價,但目前不清楚企業自主定價后是否需報物價部門審批,因此尚未確定最終價格。
董金獅告訴記者,限塑令后超市等塑料袋的價格將不會采取統一定價行為,因各個企業生產的大小、厚度、規格和材質都會有所不同。
據了解,塑料袋主要劃分為三個區間,6公斤以下,6到10公斤以及10公斤以上。“一般來講,6公斤以下的由生產商供應給超市、百貨等企業的價格為0.15元,超市定價在0.2元,另外兩個區間的在0.3元和0.5元左右。超市等在成本價的基礎上增加20%作為利潤也是正常。”董金獅表示,現在部分商家已在按照這個價格區間進行價格公示,“具體價格則要看商家和廠家建立的合作方式。”
值得注意的是,董金獅指出,之前購物袋不收費但會納入商家的產品成本管理體系,為避免兩頭收費,商家應在商品價格上體現出這部分變化。據其介紹,商務部門將開展調查,超市百貨等商家是否將塑膠袋等包裝納入了成本。
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正規生產企業將受益
據了解,目前全國生產塑料購物袋的企業有6萬家,但年產量1000噸以上的規模企業僅1500家,廣東的東莞、深圳、廣州,浙江的臺州,都是重要的塑膠生產基地。但由于行業門檻過低,整個行業以中小企業為主。國家規定6月1日起禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。由于要求增加厚度及收費,塑料袋的生產數量肯定減少,對塑料袋企業提出挑戰。
深圳正旺塑料制品有限公司總經理張堅紅曾表示,購物袋收費一定會減少需求,但到底減少多少還要等新規實施后,視消費者接受度及購物習慣而定。此外,其估算厚度增加將推動產值增加40%-50%.
董金獅則表示,“這將成為新的市場門檻,很多企業將因此淘汰。”但其認為這對于一千多家正規企業則是利好。據介紹,限塑令傳出后,百貨、超市及正規集貿市場等都在訂購新的符合標準的產品,這部分訂單多半流入正規企業,“北京及河北已有企業反饋消息稱,訂單倍增。而這些企業以往備受中小企業做‘薄’產品的沖擊。”
據悉,以往塑料袋企業在和超市等交易時,商家極力壓價,生產廠家則以降低厚度減少成本應對。業內人士介紹,以往超市多用厚度0.020毫米的塑料袋。
此外,董金獅告訴記者,標準對企業在印刷上提出要求后將加劇行業洗牌。“投建一條生產線一臺設備一般2~3萬元,但上一臺印刷設備一般10萬元。成本增加會淘汰很多中小企業。”同時,我國對印刷設備有嚴格資質管理。企業如要申請印刷設備還要經工商、公安幾道門檻,一般企業都很難達到要求。“在這種情況下,數萬家企業面臨關停的命運。
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